El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU) preparan una modificación de las tablas de infracciones y sanciones que permitiría una reducción de manera permanente el monto de varias multas. Entre los cambios previstos figuran las multas relacionadas con el transporte informal e infracciones aplicables a quienes prestan servicios de movilidad, como lo confirma la ATU en esta entrevista:
La propuesta todavía no tiene montos definitivos. La ATU anunció que el próximo miércoles 2 de setiembre prepublicará sus nuevas tablas de infracciones y sanciones, con el objetivo de recibir comentarios de transportistas, ciudadanos y especialistas antes de su aprobación.
¿Qué multas por modalidades de transporte de la ATU bajarían?
Uno de los puntos que ya fue adelantado por la ATU está relacionado con las sanciones que se aplican a quienes realizan en modalidades de transporte no reguladas por la ATU.
Según el MTC y la ATU, entre las que tendrían reducción del costo aparecen las multas y infracciones identificadas como T1, correspondiente al servicio de taxi prestado sin la autorización exigida por la autoridad, y N1, relacionada con la prestación informal e ilegal del servicio de transporte público o colectivo sin autorización de ruta.
Actualmente, algunas de estas infracciones pueden representar multas de hasta dos UIT para el propietario del vehículo y una UIT para el conductor. Considerando que la UIT para 2026 asciende a S/5.500, los montos pueden llegar a S/11.000 para el propietario y S/5.500 para el conductor.
La propuesta plantea reducir estas sanciones. Según lo adelantado por la ATU, la infracción más grave relacionada con el transporte informal pasaría a tener como referencia una multa de una UIT, mientras que las conductas de menor gravedad tendrían sanciones equivalentes a porcentajes inferiores.
Este cambio resulta relevante para el transporte que opera sin autorización, pero también para determinados conductores que utilizan plataformas digitales para ofrecer servicios de movilidad. El uso de un aplicativo no elimina por sí mismo las obligaciones regulatorias: cuando el servicio prestado requiere autorización y esta no existe, pueden aplicarse las infracciones correspondientes al transporte informal.
La modificación, por tanto, no se limitaría a las papeletas que recibe un conductor particular por infracciones de tránsito. También abarcaría sanciones administrativas dirigidas a operadores y conductores que prestan servicios de transporte sin cumplir las condiciones establecidas por la autoridad.
No será otro descuento del 90%
La reducción que prepara el MTC y la ATU debe diferenciarse del beneficio excepcional aprobado recientemente por el Gobierno.
Mediante el Decreto Supremo N.° 017-2026-MTC se estableció un régimen temporal que permite a determinados conductores y transportistas pagar solo el 10% del valor de sus multas y extinguir el saldo restante. Este beneficio tiene una vigencia de 90 días para determinadas infracciones de tránsito y de 180 días para infracciones vinculadas con el transporte.
La nueva propuesta funciona de otra manera. No se trataría de tomar una multa existente y aplicarle un descuento, sino de modificar de forma permanente el monto establecido para determinadas infracciones.
En otras palabras, si una sanción actualmente tiene un valor determinado, la nueva tabla fijaría un monto menor para esa misma conducta a futuro.
MTC, ATU y la propuesta de reducción busca multas más proporcionales
La revisión responde al planteamiento del Gobierno de establecer sanciones que guarden una mayor relación con la gravedad de la infracción y el riesgo que genera.
El ministro de Transportes y Comunicaciones, Rafael Rey, ha cuestionado los montos de algunas papeletas vigentes en el país y ha señalado que una de las tareas de su gestión será revisar integralmente el sistema de multas.
El argumento oficial es que una sanción debe conservar capacidad disuasiva, pero sin resultar desproporcionada. Bajo ese criterio, las infracciones que representen un mayor riesgo para la seguridad vial deberían conservar sanciones más severas, mientras que las faltas de menor gravedad podrían tener montos inferiores.
La Asociación Automotriz del Perú también ha planteado una revisión de las sanciones para que exista una relación más clara entre la multa y la gravedad de la conducta.
Reducción del costo de infracciones del MTC y la ATU: ¿Cuándo se conocerán los nuevos montos?
Por ahora, los valores definitivos todavía no han sido aprobados. El siguiente paso será la prepublicación de las nuevas tablas de infracciones y sanciones de la ATU el 2 de setiembre.
Ese documento permitirá conocer con mayor precisión cuánto se reducirían las multas y qué infracciones quedarían comprendidas en cada categoría.
La ATU ha señalado que las nuevas tablas serán sometidas a un periodo de comentarios antes de su aprobación definitiva. Por ello, los montos anunciados hasta ahora deben considerarse como parte de una propuesta y no como sanciones que ya estén vigentes.
La discusión ocurre además mientras continúa la fiscalización contra el transporte informal. Solo entre enero y julio de 2026, la Sutran retiró 1.799 placas de vehículos que prestaban el servicio de transporte de personas sin autorización. La infracción F.1 contempla, además del retiro de la placa, una multa equivalente a una UIT.
En Lima y Callao, la ATU también mantiene operativos contra unidades informales. En una intervención realizada en agosto, por ejemplo, envió 32 vehículos al depósito y detectó que 14 acumulaban multas por más de S/370.000.
Así, la futura reducción de las papeletas se plantea mientras las autoridades continúan fiscalizando las actividades informales. La clave será determinar, cuando se publique la propuesta completa, qué conductas tendrán menores sanciones y cuáles mantendrán multas elevadas por el riesgo que representan para los usuarios y la seguridad vial.